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国外内部审计发展现状史

发布时间:2020年11月18日
 

    国外内部审计发展现状,国外审计执法现状在国外,国家审计的产生和发展经历了一个没长的过程。据考证,国外内部审计早在奴衰制度下的古罗马、古埃及和古希腊时代,就已经出现了带有审计性质的经济监份工作,

    例如:有的国家设有专门机构或者人员以“听证.的方式,对掌管国家财物和斌税的官吏进行审查和考核。


    在欧洲国家的历代封建王朝中,也设有审计机构和审计人员.对国家财政收支进行监任。但当时的国家审计.无论是组织机构还是审计方法,都还是很不完善的。

   例如,法国在资产阶级革命前就设有审计厅,1256年,国外内部审计法国国王圣路易曾下令.要求其官吏将城市的收支帐目送到巴黎,接受王室审计官的审查。资产阶级革命后.拿破仑一世创建了审计法院,后几经改组,至今仍是法国政府实施事后审计的最高法定机构。


    进人资本主义发展时期,随着经济的发展和资产阶级国家政权组织形式的完善,世界上许多国家于19世纪在宪法或特别法令中都规定了审计法的法律地位,确立国家审计机关的职权、地位和审计范围,向其授权独立地对财政、国外内部审计财务收支进行审计监普,国家审计有了进一步发展.为了监督政府的财政收支.切实执行财政预算法案,以维护统治阶级的利益,西方资本主义国家大多在立法部门下设立专门的审计机构,国外内部审计由立法部门授权,对政府及公营事业、事业单位的财政财务收支进行独立的审计监餐。

      例如,英国议会于1785年组建了5人审计委员会,拥有审查各部门公共账目的最大且最严格的权限。1834年,为了对国库收支加强监督,改设审计院长。18“年.英国议会又通过了《国库和审计部法案》,规定政府的一切收支.应由代表议会、独立于政府之外的主审计长实施审查,主审计长由英王任命,但只有经过议会两院的一致同惫,才能令其辞职。在奖国,根据1789年的国家宪法规定,在财政部内设立审计官,从事审计业务。由于这种审计属于行政监督,缺乏独立性,审计监督的作用没有发挥出来,1921年,国外内部审计奖国国会通过了《预算与会计法案》.成立了隶属于国会的独立的国家审计机构—奖国审计总署(General AccountabilityOffice, GAO),主要职责是审查政府的财政收支、政府项目的评估和政策分析等.这一段时期内.世界各国的国家审计大都以开展财政财务收支审计为主.国外内部审计从审查财政财务资料人手,在提高财务信息的可信性方面发挥作用。

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